Консервативная концепция...
Консервативная концепция
Поиск альтернативных кейнсианской доктрине теорий организации государственных финансов и финансовой политики берет свое начало с середины 50-х годов ХХ века. Это во многом явилось следствием снижения эффективности дальнейшего практического применения этой теории, а также кризиса мировой валютной системы. На данной основе была предпринята попытка возрождения консервативной теории «здоровых», саморегулирующихся экономики и финансов на новом уровне.
Центральными идеями этой теории являются:
· ограничение государственного вмешательства;
· сокращение государственных расходов;
· уменьшение налогового бремени и т.п.
Неоконсерваторы возвращаются к теории факторов производства, в соответствии с которой НД распределяется пропорционально предельной полезности капитала, труда и земли. Эта концепция содержит рациональное зерно, т.к. позволяет соотносить произведенные затраты с конечными результатами, т.е. оценивать эффективность понесенных расходов. На этой основе приверженцы данной идем делают вывод о том, что государственные расходы способны обеспечить оптимальное соотношение между факторами производства.
Новизна данной концепции заключается также в том, она, в противоположность классической консервативной теории, не отрицает возможность осуществления государственных инвестиций в социальную сферу – рабочую силу, повышение ее квалификационного уровня и т.п. Во многом это явилось следствием требований научно-технического прогресса, усложнением технической оснащенности производства. Например, лауреат Нобелевской премии по экономике американский экономист Т.Шульц, обосновал концепцию, что при анализе экономического роста страны необходимо учитывать не только инвестиции в основные фонды и оборотный капитал, но и в рабочую силу.
Вместе с тем, представители этой школы обосновывают необходимость перехода от экстенсивного типа государственных расходов к интенсивному, т.е. повышению их отдачи. В связи с этим, приоритеты в государственных расходах должны быть переданы затратам в фундаментальную науку, т.к. доходы от крупных научных открытий могут компенсировать все текущие затраты на образование и науку. Т.е., структура государственных инвестиций должна быть сориентирована в соответствии с требованиями научно-технического прогресса, инвестиций в «человеческий капитал».
Соответственно меняется подходы к налогообложению: в отличии от кейнсианской теории здесь предлагается перенести тяжесть налогового бремени с производителей на потребителей. При этом с помощью налогов должны решаться задачи обеспечения экономического роста. Поэтому неоконсерваторы предлагают перейти при построении налоговой системы от прогрессии к пропорциональности, не искажающей саморегулирующую функцию рыночных законов и механизмов.
| ← Продолжением этой теории | Так, американский → |